各村（场）、社区居委会，处属各单位、各企业：
《马家店街道办事处推进社会化视频监控系统建设实施方案》已经马家店街道办事处研究同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
马家店街道办事处办公室
2016年1月11日
马家店街道办事处
推进社会化视频监控系统建设实施方案
为进一步完善全处社会治安视频监控系统建设，做强立体化治安防控体系硬件支撑，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于继续推进全省社会治安视频监控系统建设的意见》（鄂办文[2013]33号）、宜昌市综治办、宜昌市公安局《关于深入推进社会治安视频监控系统建设的通知》（宜综治[2014]10号）等文件精神和枝江市视频监控系统建设方案有关要求，现结合我处实际，制定马家店街道办事处推进社会化视频监控系统建设实施方案。
一、目标任务
坚持政府投入与社会投资并重，到2016年底，全处所有机关、事业单位，大型商场（超市）、金银珠宝饰品店、规模企业及封闭式居民小区内外公共区域视频监控安装率达到100%；动员其他重点部位的门店、住户建设面向外部公共区域的探头，全处建设此类探头家数达400家以上。50%以上内保重点单位建设的探头接入公安机关共享平台。
二、组织领导
成立全处推进社会化视频监控系统建设工作领导小组，由街道党委副书记谭本相任组长，办事处综治办副主任梁春云、马家店派出所所长杨兴国任副组长，相关村、社区书记任小组成员，领导小组下设办公室，办公地点设在派出所，杨兴国同志兼任办公室主任。
三、安装要求
（一）安装部位：单位、小区安装的探头必须覆盖内部和外部公共区域，其他业主、住户安装的探头应延伸至所在地的外部公共区域。
（二）安装数量：单位、小区及其他门店、住户视频探头安装个数根据需要确定，其中，对准外部公共区域探头安装数量每家不得少于1个，内保重点单位不得少于2个。
（三）设备标准：安装的视频监控设备必须是经过认证合格的，新建探头应为200万像素以上的枪型网络摄像机，信息资料存储期不少于15天。对原有设备升级改造应符合上述标准。原则上，各地建设的视频监控均应接入公安机关共享平台或预留接入公安机关共享平台的接口。
（四）建设程序：公共区域视频监控必须严格按照《湖北省公共安全技术防范管理规定》、《湖北省公共安全视频图像信息系统管理办法》等有关规定进行建设施工。聘请的设计、施工和维修单位必须具备合法资质，施工时应按规定区分不同情况，分别报公安机关审批验收、登记备案。
四、建设步骤
（一）调查摸底，制定方案（2016年1月15日前）
对全处已建、在建、待建视频监控系统的单位、小区、门店、住户进行全面调查摸底，研究制定全处推进社会化视频监控系统建设实施方案，明确目标任务，成立工作专班，细化工作措施。
（二）宣传动员，细化目标（2016年1月31日前）
采取多种形式，深入单位、小区、门店、住户对社会化视频监控系统建设的目的、要求进行宣传，鼓励有条件的单位、门店、业主、住户积极履行社会责任，“出钱买平安”，积极承担外部公共区域视频建设。同时，对全市分配给办事处的建设任务（建设总数400家、内保重点单位67家、旅馆175家、村和社区17家）进一步细化，明确责任分工。
（三）突出重点，全面推进（2016年12月31前）
按照先重点后一般、先易后难的原则，2016年3月31日前，督导全处内保重点单位建设到位。2016年上半年督导全处所有党政机关、事业单位、大型商场（超市）、金银珠宝饰品店、规模企业及居民小区建设到位，2016年12月31日前，完成所有建设目标。
（四）检查验收，督办整改（2017年1月31日前）
办事处推进社会化视频监控系统建设工作领导小组将组织专班，配合市领导小组，对各单位完成目标任务情况进行抽查验收，对达不到要求的下达整改通知书，确保达到预期目标。
五、工作措施
（一）明确责任。综治办负责辖区内建设工作的组织指导和检查落实。相关社区负责组辖区内视频监控系统建设的具体组织实施、协调配合和发动重点内保单位建设视频监控探头。马家店派出所重点加强对全处内保重点单位建设工作的业务指导、督办。
（二）定点帮建。对我处因机构改革、企业改制后留下的部分无人防、物防、技防设施的居民小区，市政府采取单位定点帮建的办法推进社会化视频监控建设，帮建周期不少于三年。帮建单位名单见附件。相关社区要主动与帮建单位联系，把无人防、物防、技防设施的居民小区的视频设施安装到位。
（三）规范管理。安装有公共视频监控的单位、业主、住户应该遵守国家网络和信息安全管理规定，不得泄漏国家秘密和商业机密，不得侵犯公民隐私及其他合法权益。视频监控建设完工后，应与公安机关签订保密协议。
（四）加强督办。办事处推进社会化视频监控系统建设工作领导小组办公室对各地工作进展情况要不定期进行检查通报，并将检查情况纳入综治考核和星级平安单位创建考评。对不按《内保条例》、《湖北省公共安全技术防范管理规定》、《湖北省公共安全视频图像信息系统管理办法》等法规落实的，将依法依规进行查处。对在维护公共安全、提供公共服务、处置突发事件等方面发挥重要作用的，视情况对单位、业主、住户给予奖励。
附件：马家店城区“三无”小区定点帮建名单
附件
马家店城区“三无”小区定点帮建名单
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序号
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小区名称
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地址
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责任单位
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帮建单位
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1
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“121”宿舍
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七星大道3号
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七口堰社区
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供销社、科技局
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2
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“建材公司”小区
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迎宾大道42号
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七口堰社区
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经信局、林业局
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3
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“百纺公司”小区
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马店路45号
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丰坪巷社区
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商务局、招商局
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4
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“粮食车队”小区
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民主大道21号
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丰坪巷社区
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粮食局
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5
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“食品公司”小区
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沿江大道34号
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丰坪巷社区
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城管局、广电局
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6
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创业小区
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团结路45号
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丰坪巷社区
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食药局、工商局
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7
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“印刷厂”小区
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团结路43号
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丰坪巷社区
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农业局、畜牧局
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8
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“蔬菜公司”小区
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马店路5号
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丰坪巷社区
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人社局、水产局
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9
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“建筑公司”小区
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马店路12号
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丰坪巷社区
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住建局、房管局
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10
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“省三建”小区
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前进路34号
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丰坪巷社区
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财政局、审计局
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11
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“银光”小区
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前进路23号
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丰坪巷社区
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国土局、环保局
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12
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“农机公司”小区
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马店路9号
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丰坪巷社区
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农机局
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13
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月圆小区
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团结路110号
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五柳树社区
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地税局、质监局
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14
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“苎麻厂”小区
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江汉大道197号
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五柳树社区
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发改局、国税局
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15
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“啤酒厂”宿舍
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迎宾大道83号
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熊家窑社区
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民政局
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16
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棉纺小区
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迎宾大道77号
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熊家窑社区
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马家店街办
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17
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“大修厂”小区
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民主大道44号
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熊家窑社区
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水利局、安监局
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18
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“粮油公司”小区
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团结路79号
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熊家窑社区
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粮食局、统计局
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马家店街道办事处办公室 2016年1月11日印发
